各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市城鄉(xiāng)建委（建設(shè)交通委），北京市規(guī)委，山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
近兩年來，為加強(qiáng)建筑市場動態(tài)監(jiān)管，整頓建筑市場秩序，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加大了建筑市場違法違規(guī)行為查處力度，對建設(shè)工程企業(yè)各類違法違規(guī)行為進(jìn)行了處罰?，F(xiàn)將各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2011年下半年對建設(shè)工程企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為的查處情況通報(bào)如下：
一、2011年下半年建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況
2011年下半年各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共查處建筑市場違法違規(guī)行為企業(yè)11049家。
按查處類型劃分：撤銷、撤回資質(zhì)4563家，占41.30%；注銷資質(zhì)776家，占7.02%；吊銷資質(zhì)110家，占1.00%；降低資質(zhì)173家，占1.57%；警告罰款1541家，占13.95%；暫扣安全生產(chǎn)許可證458家，占4.15%；停業(yè)整頓487家，占4.41%；暫停招投標(biāo)850家，占7.69%；通報(bào)批評2091家，占18.92%（具體見附件1）。
按企業(yè)類型劃分：建筑業(yè)企業(yè)9699家，占87.78%；工程監(jiān)理企業(yè)561家，占5.08%；工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)498家，占4.51%；設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)190家，占1.72%；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)101家，占0.91%（具體見附件2）。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，各地對建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處的“寬嚴(yán)”差別較大，有的處罰得較多、較嚴(yán)，有的處罰得較少、較輕，處罰種類也很不平衡。
2011年下半年全國給予撤銷撤回資質(zhì)處罰的企業(yè)共4563家，給予該類處罰較多的省份有江蘇（3300家）、湖北（565家）、四川（356家）、山東（167家），而天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、浙江、安徽、江西、廣西、海南、貴州、西藏、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。
2011年下半年全國給予注銷資質(zhì)處罰的企業(yè)共776家，給予該類處罰較多的省份有廣東（402家）、吉林（140家）、北京（69家）、山東（69家），而天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、浙江、江西、湖北、廣西、海南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2011年下半年全國給予吊銷和降低資質(zhì)處罰的企業(yè)共283家，給予該類處罰較多的省份有山東（109家）、湖北（105家），而北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、廣東、廣西、海南、云南、西藏、陜西、甘肅、青海沒有該類處罰。
2011年下半年全國給予警告罰款處罰的企業(yè)共1541家，給予該類處罰較多的省份有：山東（489家）、上海（201家）、廣東（188家）、河北（167家）、湖南（166家）、重慶（152家），而遼寧、江蘇、安徽、福建、廣西、西藏、陜西、寧夏沒有該類處罰。
2011年下半年全國給予暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰的企業(yè)共458家，給予該類處罰較多的省份有：江蘇（75家）、四川（62家）、浙江（43家）、黑龍江（41家），而天津、云南、西藏沒有該類處罰。
2011年下半年全國給予停業(yè)整頓處罰的企業(yè)共487家，給予該類處罰較多的省份有：廣西（128家）、寧夏（114家）、廣東（99家）、山東（52家），而北京、天津、河北、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、西藏、陜西、新疆沒有該類處罰。
2011年下半年全國給予暫停招投標(biāo)處罰的企業(yè)共850家，給予該類處罰較多的省份有廣東（324家）、北京（162家）、山東（138家），而山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、江西、湖北、四川、貴州、云南、西藏、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。
2011年下半年全國給予通報(bào)批評處罰的企業(yè)共2091家，給予該類處罰較多的省份有山東（567家）、廣東（387家），而北京、上海、安徽、云南、西藏沒有該類處罰。
二、2011年下半年注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況
2011年下半年各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共查處注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為1005人。
按查處類型劃分：吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格13人，占1.29%；停止執(zhí)業(yè)184人，占18.25%；警告罰款15人，占1.49%；通報(bào)批評790人，占78.37%；其他處罰6人，占0.60%（具體見附件3）。
按人員類型劃分：注冊建造師567人，占56.42%；注冊監(jiān)理工程師402人，占40.00%；注冊建筑師27人，占2.69%；注冊勘察設(shè)計(jì)工程師9人，占0.90%（具體見附件4）。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，各地對注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處的“寬嚴(yán)”差別較大，有的處罰得較多、較嚴(yán)，有的處罰得較少、較輕，處罰種類也很不平衡。
2011年下半年全國給予吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格處罰共13人，給予該類處罰較多的省份有內(nèi)蒙古（11人），而北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2011年下半年全國給予停止執(zhí)業(yè)處罰共184人，給予該類處罰較多的省份有廣東（91人）、天津（23人）、河北（14人）、貴州（14人），而山西、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、江西、山東、湖北、湖南、廣西、海南、云南、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2011年下半年全國給予警告罰款處罰共15人，給予該類處罰較多的省份有內(nèi)蒙古（7人）、重慶（3人），而北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2011年下半年全國給予通報(bào)批評處罰共790人，給予該類處罰較多的省份有廣東（293人）、江蘇（141人）、湖南（106人），而北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、安徽、河南、廣西、重慶、云南、西藏、陜西、甘肅、青海沒有該類處罰。
希望各地互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步加大對各種違法違規(guī)行為的企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員的查處力度，特別是查處力度小的地方要向查處力度大的地方學(xué)習(xí)，加大查處工作力度。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二〇一二年三月十六日
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