陜建管發(fā)〔2025〕18號
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,有關(guān)企業(yè):
為進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)事中事后監(jiān)管,健全完善“寬進、嚴管、重處”的建筑市場監(jiān)管機制,規(guī)范建筑市場秩序,保障工程質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)安全,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知》(建辦市〔2024〕52號)工作要求,現(xiàn)就加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作通知如下。
一、核查對象
注冊地在我省并取得相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計、建筑業(yè)和監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“建設(shè)工程企業(yè)”)。上述企業(yè)有下列情形之一的,將被列為重點核查對象:
(一)發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故的;
(二)存在拖欠農(nóng)民工工資行為的;
(三)存在轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程等違法違規(guī)行為的;
(四)在資質(zhì)申請中弄虛作假的;
(五)其他應(yīng)當重點核查的企業(yè)。
二、核查標準
各級住建部門應(yīng)當依據(jù)住建部有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標準和實施意見以及《關(guān)于進一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)換領(lǐng)、延續(xù)及審查工作的通知》(陜建發(fā)〔2024〕1058號)要求,重點對企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)、資格等級和數(shù)量是否滿足相應(yīng)資質(zhì)標準要求進行核查。
三、核查方式
按照“誰審批、誰負責”的原則,各級住建部門依托陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化管理系統(tǒng)(以下簡稱“一體化系統(tǒng)”),通過“雙隨機,一公開”方式,對本部門負責審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)開展動態(tài)核查工作。
四、核查結(jié)果處理
(一)標注“資質(zhì)異?!?。經(jīng)住建部門動態(tài)核查不符合建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準的企業(yè),由一體化系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信息,并在企業(yè)頁面標注“資質(zhì)異?!?。
(二)取消“資質(zhì)異常”標注。作出標注的住建部門負責取消“資質(zhì)異?!睒俗?。被標注“資質(zhì)異?!钡钠髽I(yè),應(yīng)當在作出標注后3個月內(nèi)進行整改。整改期滿后,作出標注的住建部門在1個月內(nèi)對其標注的企業(yè)進行復核,經(jīng)復核符合資質(zhì)標準的,取消“資質(zhì)異?!睒俗?。整改期滿前企業(yè)完成整改的,可向作出標注的住建部門申請復核。
(三)集中公示“資質(zhì)異?!逼髽I(yè)。對一體化系統(tǒng)上被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè),經(jīng)復核仍不符合資質(zhì)標準的,在陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺集中公示,并推送至全國平臺予以公示。
五、核查結(jié)果應(yīng)用
(一)對被標注“資質(zhì)異常”以及發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故,存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)實施重點監(jiān)管。各級住建部門應(yīng)當對上述企業(yè)承攬的工程項目加強日常監(jiān)督檢查,增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的及時予以處理。
(二)被標注“資質(zhì)異?!钡钠髽I(yè),在被標注期間不得申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可事項。
(三)工程建設(shè)單位應(yīng)當結(jié)合實際,審慎選擇被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)承攬工程。
六、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各級住建部門要高度重視資質(zhì)動態(tài)核查工作,充分認識資質(zhì)動態(tài)核查工作的重要意義,周密部署,精心組織,確保資質(zhì)動態(tài)核查工作取得實效。各市級住建部門每年12月15日前向省住建廳報送本地區(qū)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作情況。
(二)規(guī)范核查行為。各級住建部門開展動態(tài)核查要嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定,遵守保密工作要求,對不依法履行職責或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,將嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人員的責任。省住建廳將對各地核查工作進行跟蹤、督導和服務(wù)。
(三)強化部門聯(lián)動。各級住建部門要加強與交通、水利及通信等部門聯(lián)動協(xié)作,建立健全信息共享機制,及時將標注“資質(zhì)異?!钡钠髽I(yè)推送至同級相關(guān)行業(yè)主管部門,加強“資質(zhì)異常”企業(yè)聯(lián)合檢查,形成部門監(jiān)管合力,持續(xù)防范化解工程建設(shè)風險隱患,有效凈化建筑市場環(huán)境。
(四)主動自查自糾。各建設(shè)工程企業(yè)取得資質(zhì)后,應(yīng)當持續(xù)滿足資質(zhì)標準要求的條件,保證滿足工程項目建設(shè)所需的從業(yè)人員和技術(shù)能力。各企業(yè)應(yīng)及時登錄一體化系統(tǒng)完善企業(yè)聯(lián)系人、聯(lián)系電話、辦公地址等信息并定期維護更新,及時關(guān)注本企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果,同時對照核查要求,逐項自查是否滿足相應(yīng)資質(zhì)標準要求,對不能滿足要求的,應(yīng)立即整改。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年10月10日
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