一、工作目標(biāo)
(一)總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持立足實(shí)際、以人為本。強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí),規(guī)范勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量行為,落實(shí)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。在認(rèn)真分析總結(jié)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,完善房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管制度,全面提升房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。
(二)工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)治理,爭(zhēng)取2017年全國(guó)房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查每百個(gè)項(xiàng)目違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文數(shù)比2012年下降25%,勘察設(shè)計(jì)審查一次通過(guò)率在2012年基礎(chǔ)上提高15%。勘察設(shè)計(jì)引起的房屋建筑工程質(zhì)量問(wèn)題明顯減少,全國(guó)房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量總體水平顯著提高。
二、主要任務(wù)
勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理范圍:住宅工程(重點(diǎn)為保障性安居工程)、大型公共建筑和超限高層建筑。
勘察質(zhì)量專項(xiàng)治理工作重點(diǎn):強(qiáng)化勘察現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量控制和室內(nèi)試驗(yàn)工作質(zhì)量管理。
設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作重點(diǎn):強(qiáng)化工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、設(shè)計(jì)方案論證和規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(2013年)
1.貫徹落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》,做好審查機(jī)構(gòu)名錄確認(rèn)管理等相關(guān)工作,規(guī)范審查行為。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的意見(jiàn)》并組織宣貫。
2.在全國(guó)勘察設(shè)計(jì)處長(zhǎng)工作座談會(huì)上,動(dòng)員和部署專項(xiàng)治理工作。
3.各地根據(jù)下發(fā)的通知精神和實(shí)際情況,制定細(xì)化的本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理方案和針對(duì)性措施,組織開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。
4.組織《巖土工程勘察文件技術(shù)審查要點(diǎn)》、《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》的宣貫培訓(xùn)工作。組織修訂《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。
(二)實(shí)施推進(jìn)(2014-2016年)
1.各地開(kāi)展房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量自查和施工圖審查機(jī)構(gòu)自查工作,上報(bào)自查情況和本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題典型案例。
2.制定勘察現(xiàn)場(chǎng)司鉆員、描述員、土工試驗(yàn)員培訓(xùn)教材,指導(dǎo)各地培訓(xùn)工作,適時(shí)抽查培訓(xùn)上崗情況。各地組織開(kāi)展勘察現(xiàn)場(chǎng)工作人員和土工試驗(yàn)員上崗技能培訓(xùn),強(qiáng)化勘察現(xiàn)場(chǎng)和土工試驗(yàn)質(zhì)量管理工作。
3.開(kāi)展部分地區(qū)住宅工程、大型公共建筑和超限高層建筑勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查,在各地自查與全國(guó)抽查情況基礎(chǔ)上,分析匯總形成通報(bào)。
4.各地匯總當(dāng)?shù)氐湫桶咐?,研究分析勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題和隱患成因,并提出改進(jìn)措施。
5.組織研究勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量不良記錄報(bào)送、公示制度,推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量信用體系和工程質(zhì)量安全信息系統(tǒng)建設(shè)。
(三)總結(jié)推廣(2017年)
1.總結(jié)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作成果和經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)范圍內(nèi)推廣先進(jìn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)。
2.根據(jù)檢查情況和典型案例,總結(jié)具有普遍性的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題,深刻分析問(wèn)題成因,制定解決辦法,著手修訂有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
附件2
住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案
一、工作目標(biāo)
(一)總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,突出質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理重點(diǎn),準(zhǔn)確把握常見(jiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,堅(jiān)持市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)與管理并重、質(zhì)量行為與工程實(shí)體質(zhì)量齊抓,嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化激勵(lì)約束措施,構(gòu)建質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防和治理質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題,全面提升住宅工程質(zhì)量水平。
(二)工作目標(biāo)
通過(guò)五年努力,新建住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題預(yù)防和治理覆蓋率達(dá)到100%,住宅工程質(zhì)量水平明顯提高,住宅性能明顯改善,住宅質(zhì)量投訴明顯減少,住戶質(zhì)量滿意度明顯提高,專項(xiàng)治理工作取得顯著成效。
二、主要任務(wù)
治理范圍:新建住宅工程特別是保障性安居工程。
治理重點(diǎn):滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節(jié)能保溫等方面影響使用功能的質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題。各地要結(jié)合實(shí)際,在上述治理重點(diǎn)基礎(chǔ)上補(bǔ)充、細(xì)化確定本地區(qū)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理重點(diǎn)。
三、實(shí)施步驟
按照總體要求,專項(xiàng)治理工作分階段組織實(shí)施,每階段工作重點(diǎn)安排如下:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(2013年)
1.召開(kāi)全國(guó)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作座談會(huì),動(dòng)員和部署專項(xiàng)治理工作,交流各地好的做法和經(jīng)驗(yàn),觀摩質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理工程。
2.廣泛發(fā)動(dòng)、組織有關(guān)媒體就開(kāi)展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專題宣傳、報(bào)道和交流、探討,營(yíng)造“企業(yè)重視、行業(yè)推動(dòng)、群眾受益、社會(huì)關(guān)注”的良好氛圍。
3.各地要按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)專項(xiàng)治理具體工作方案并報(bào)我部備案。同時(shí),要針對(duì)本地區(qū)住宅工程質(zhì)量特點(diǎn)和常見(jiàn)問(wèn)題,編制專項(xiàng)治理技術(shù)措施。
(二)實(shí)施推進(jìn)(2014-2016年)
1.確定年度專項(xiàng)治理工作重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。各地要結(jié)合我部年度專項(xiàng)治理工作重點(diǎn),提出本地區(qū)專項(xiàng)治理年度行動(dòng)計(jì)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展某項(xiàng)或某幾項(xiàng)質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題的專項(xiàng)治理,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)治理,確保工作成效。
2.開(kāi)展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立一批全國(guó)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程;全面推行樣板間制度;引導(dǎo)企業(yè)將質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治工藝總結(jié)為工法,具備條件的鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家級(jí)工法。
3.組織開(kāi)展專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查各地專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況、常見(jiàn)問(wèn)題治理措施和質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度等落實(shí)情況,促進(jìn)專項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展。
4.組織召開(kāi)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。交流各地好的做法和經(jīng)驗(yàn),觀摩質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程,針對(duì)專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,研究提出防治措施。
5.組織開(kāi)展工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)措施的宣講、培訓(xùn)。
6.構(gòu)建質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治長(zhǎng)效機(jī)制。研究建立住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理專項(xiàng)措施制度,制修訂工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)和工程質(zhì)量信用體系建設(shè)。
(三)總結(jié)推廣(2017年)
1.組織召開(kāi)全國(guó)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作總結(jié)大會(huì),總結(jié)專項(xiàng)治理工作成果和經(jīng)驗(yàn),推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理措施。
2.將專項(xiàng)治理工作轉(zhuǎn)為常態(tài)化、日常性工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果,有效防治工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題,全面提升工程質(zhì)量水平。