各設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局（建委）、城市建設(shè)管理局（市政委、市政局、園林局、公用事業(yè)總公司）、房地產(chǎn)管理局、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、西咸新區(qū)建設(shè)規(guī)劃局，韓城市規(guī)劃建設(shè)局:
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，提高行政審批效率，根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于取消和下放行政審批項(xiàng)目的有關(guān)通知精神，現(xiàn)通知如下：
一、堅(jiān)決落實(shí)取消和下放的行政審批項(xiàng)目，認(rèn)真做好各項(xiàng)落實(shí)承接工作
國(guó)務(wù)院第六批取消和下放行政審批項(xiàng)目目錄中（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）涉及建設(shè)行業(yè)的行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)。其中，取消4項(xiàng)，下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目2項(xiàng)。2013年國(guó)務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）的目錄中，建設(shè)行業(yè)取消1項(xiàng)行政審批。2013年7月20日，省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》（陜政辦發(fā)〔2013〕64號(hào)）的目錄中，下放涉及建設(shè)行業(yè)部門(mén)的1項(xiàng)。
對(duì)取消和下放管理層級(jí)的行政審批的項(xiàng)目，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要相互加強(qiáng)溝通和銜接，確保承接和下放工作落實(shí)到位。“中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審批”一并納入我省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證范疇進(jìn)行審批。（具體見(jiàn)附件）
二、切實(shí)加強(qiáng)全省建設(shè)行業(yè)行政監(jiān)管，努力提升管理水平
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)取消和下放的行政審批項(xiàng)目，對(duì)取消的行政審批項(xiàng)目，要采取跟進(jìn)和配套措施，盡快制定相應(yīng)的監(jiān)管辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。凡是取消的行政審批項(xiàng)目，要做到堅(jiān)決取消，不得存在違法將行政審批項(xiàng)目轉(zhuǎn)交有關(guān)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)進(jìn)行審批，不得將行政審批項(xiàng)目拆分、合并或者重組以新的名義替代審批，更不得以事后備案、核查、核準(zhǔn)、審核等形式改頭換面、變相進(jìn)行審批。
對(duì)省廳下放的行政審批項(xiàng)目，各地要依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，抓緊制定審批管理辦法，要明確審批機(jī)關(guān)、審批對(duì)象、依據(jù)、時(shí)限、內(nèi)容、條件和審批流程，并及時(shí)向社會(huì)公布。切實(shí)做到依法審批，高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進(jìn)相結(jié)合，對(duì)條件成熟的行政審批項(xiàng)目，采取跟進(jìn)的方式逐步下放和取消
根據(jù)省編辦（陜編辦函{2013}191號(hào)）文件的精神，省廳將按照清理的基本原則，2015年底以前以下放方式為主，采取取消、規(guī)范等方式進(jìn)行清理。今后，除保留項(xiàng)目納入《省級(jí)部門(mén)行政審批事項(xiàng)匯總目錄》的行政審批事項(xiàng)外，對(duì)具有審批性備案、評(píng)估、認(rèn)證、登記、年檢、驗(yàn)收、確認(rèn)等管理事項(xiàng)無(wú)明確法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的，各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)均不得再實(shí)施行政審批。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年1月9日 |
