堅持以人為本,著力解決與人民群眾切身利益密切相關的水利問題,黨中央高度關注。前期工作是水利建設的開場白和啟幕,過硬的技術是水利前期工作的重要支持和實施保障。當前,陜西水利前期工作任務緊、難度大、要求高,我院將充分發(fā)揮陜西水利前期工作排頭兵和智囊團作用,緊跟省廳工作部署,不斷提升技術水平,主動承擔前期工作任務,為推動水利發(fā)展提供強有力的技術支撐。
一、完善專業(yè)建設,著力構建綠色生態(tài)品牌
我院現(xiàn)設立有7個專業(yè)分院,3個專業(yè)所,6個公司,9個職能部門,以及工程技術和質量管理2個專業(yè)委員會。近年來,我們根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢,發(fā)展壯大新興專業(yè),尋求新的經(jīng)濟增長點,新成立了機電、新能源分院和水保移民環(huán)評分院。機電、新能源分院成立以來,截至目前,已完成大中型水利水電工程機電設計總裝機200多萬千瓦,完成省內外200多個水利樞紐、引水工程、輸變電和泵站項目的機電及信息自動化控制設計任務。新能源設計方面,我院從青海起步,到現(xiàn)在省內省外多點開花,專業(yè)發(fā)展從小到大,從弱到強,2011年以來,已先后在青海、甘肅、寧夏、湖北以及陜西承擔了20多項光伏發(fā)電項目的勘測設計工作,總裝機超過400萬兆瓦。其中為格爾木神光新能源公司設計的高倍聚光光伏電站工程,創(chuàng)造了高倍聚光光伏電站裝機最大的世界紀錄。目前我院已擁有一支在光伏發(fā)電領域處于前沿的專業(yè)技術人才隊伍,多人次作為專家參加了國內光伏發(fā)電項目的審查會,參與了國家標準和行業(yè)標準等多個光伏電站規(guī)程、規(guī)范的編制與審查工作。目前已與國內數(shù)十家單位建立了長期的設計合作關系。已成為全院專業(yè)發(fā)展的一大亮點。
我們還根據(jù)市場需求,審時度勢,適時整合專業(yè)資源,成立了水保移民環(huán)評分院。分院成立以來,專業(yè)力量得到優(yōu)化,專業(yè)實力大幅提升,現(xiàn)已具備各階段水土保持設計、環(huán)境影響評價、水土保持監(jiān)測、環(huán)境設計、移民安置規(guī)劃、移民后扶評估、工程管理、工程占地、項目風險性評估等專業(yè)的設計能力,專業(yè)發(fā)展前景看好。
今后,我們在專業(yè)建設上將緊跟行業(yè)趨勢,完善專業(yè)發(fā)展,構建綠色生態(tài)品牌,大力建設生態(tài)文明,重點抓好三方面工作,一是充分發(fā)揮水利部西安水土保持生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計院作用,著力打造生態(tài)建設品牌,特別要繼續(xù)在建設項目水土保持方案編制、環(huán)境影響報告評價、水土保持監(jiān)測、水保監(jiān)測網(wǎng)絡建設、小流域治理、生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃、滑坡治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、淤地壩建設、水資源保護、移民安置等方面繼續(xù)著力狠下功夫;二是積極進軍光伏發(fā)電、風力發(fā)電等領域,緊跟行業(yè)前沿技術不放松,尋求綠色無污染能源;三是充分發(fā)揮河道治理及城市水環(huán)境生態(tài)治理專業(yè)的品牌作用,積極恢復和改善自然生態(tài),美化和提升人居環(huán)境,認真落實習近平總書記提出的使老百姓能“望得見山,看得見水,留得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)建設要求,為陜西和西北地區(qū)水土保持和生態(tài)環(huán)境建設做出新的更大貢獻。
二、精心統(tǒng)籌謀劃,扎實做好技術服務保障
近年來,我院積極主動承擔了省內多項重大水利工程的規(guī)劃設計重任,不負重托、攻堅克難,打了幾個漂亮仗。
一是漢江綜合整治規(guī)劃項目。我們克服時間緊、任務重、戰(zhàn)線長、資料凌亂、涉及面廣等諸多困難,夜以繼日,超常工作,以科學嚴謹?shù)囊?guī)劃文本、恢弘大氣的規(guī)劃效果長卷、震撼動人的宣傳短片,一次通過省政府常務會議審查,保證工程如期動工建設。二是總投資近50億元的延安黃河引水項目。在項目推進遭遇“腸梗阻”的困難情況下,我院接手初步設計工作,并舉全院之力,抽調各專業(yè)技術骨干近百人次,封閉辦公、連續(xù)奮戰(zhàn),不到100天時間就完成了23個專題報告和圖冊的編制和繪制,并順利通過水利廳組織的技術審查,創(chuàng)造了建院史上一個不小的奇跡。三是黃河大泉引水項目。我院主動與業(yè)主溝通磋商,果斷調整工作思路,對項目組全新整合,力促大泉項目。2012年7月底完成項目建議書報告,2013年3月完成佳縣引水與大泉引水的方案比較論證工作,2013年9月底,省廳組織召開了大泉引水工程引水規(guī)模專題研討會,提出了工作方向和補充工作要求,目前正在研究、修改、完善。四是中小河流治理項目。作為設計總承包單位,我院克服量大、面廣、點多、線長、專業(yè)全、人力資源缺乏等困難,精心組織策劃,項目進度走在了全國前列。從2011年到現(xiàn)在,共完成初步設計207條,完成施工圖設計近百條。兩年完成200多個河流治理設計項目,這在陜院建院史上書寫了另一個傳奇。五是東莊水庫地勘工作。我院積極響應省委省政府和廳黨組戰(zhàn)略部署,購置先進勘探設備,組織精干力量,頂風冒雪,戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑,克服各種難以想象的困難,配合黃委院圓滿完成了地質勘察工作,這是繼引漢濟渭地勘會戰(zhàn)后的又一個新突破。
當前,我省一批重點項目相繼進入工程建設的關鍵時期。我們將勇于擔當,勇挑重擔,扎實做好技術服務保障工作,促進重點項目有序有力推進。嚴格遵照技術規(guī)程規(guī)范,強化責任意識,把工程項目做精做細,尤其是對全省重點水利工程項目,集中優(yōu)勢兵力,優(yōu)先配置各項資源,加強協(xié)調配合,確保項目有序推進。堅決實施各項技術保證措施,充分發(fā)揮專家顧問組作用,規(guī)范項目勘測設計大綱,加強項目事前指導力度、過程質量控制力度、成果把關力度和宏觀協(xié)調力度。嚴格質量標準和質量保證措施,嚴格規(guī)范操作,決不因趕時間、趕進度而放松產(chǎn)品質量管理,始終堅持對設計過程控制、內外部技術接口、設計方案技術論證以及項目跟蹤檢查嚴格把關,保證不出任何紕漏。強化項目成本概念,反對鋪張浪費,厲行勤儉節(jié)約,項目人員在職責范圍內,必須降低生產(chǎn)成本,減少返工窩工,提高工作效率,進一步提高勘測設計成果的一次成功率。創(chuàng)新項目運作機制,打破常規(guī),加快節(jié)奏,全力拼搏,力爭高質量、高效率完成廳黨組交給的各項任務,絕不辜負廳黨組的信任和重托,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻力量。
三、抓好規(guī)劃傳承,主動服務全省水利前期工作
近兩年,我們主動承擔省廳下達的水利規(guī)劃任務,全面布局、優(yōu)化方案,為陜西大上、快上項目提供了決策依據(jù)和有力的信息技術支持。近兩年承擔的水利規(guī)劃項目有:《陜西省水中長期規(guī)劃》、《黃河流域綜合規(guī)劃陜西實施方案》完成送審稿,已報省廳待審;已完成了《陜西省水庫建設規(guī)劃》、《陜西省行業(yè)用水定額》、《陜西省流域綜合規(guī)劃修編》、《陜西省主要河道岸線利用管理規(guī)劃》、《陜西省漢江綜合整治規(guī)劃》、《陜西省東莊水庫供水區(qū)規(guī)劃》;《陜北供水網(wǎng)絡研究》已經(jīng)完成初稿。這些規(guī)劃的實施,為我省水資源合理開發(fā)利用奠定了堅實的基礎。
我院作為政府履行宏觀指導和社會管理職能的技術參謀部,所肩負的水利前期規(guī)劃工作責任重大。我們將認真領會和貫徹中、省新的治水方略,堅持按照水利部和廳黨組關于加快重點水利項目規(guī)劃前期工作的總體要求和新的戰(zhàn)略部署,進一步調整前期工作思路,堅持規(guī)劃優(yōu)先、協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,進一步充實加強規(guī)劃設計力量,全方位占有規(guī)劃項目資料,努力抓好涉水行業(yè)規(guī)劃,切實提高前期工作服務質量和水平,實現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。特別要抓住當前有利時機,全面規(guī)劃布局,積極出謀劃策,優(yōu)化項目方案,努力在重大水利問題上提出合理可行的建議,為陜西水利大上快上項目提供有力的技術支撐。尤其是對省內一些開發(fā)利用條件較好的河流,省廳重點關注、急需綜合治理的河流和單項重點工程,將投入人力、物力、財力、精力,全面進行規(guī)劃研究,提出開發(fā)利用或綜合治理的新思路、新建議,為各級政府科學決策提供依據(jù)、當好參謀。
四、堅持技術創(chuàng)新,打造核心競爭力
堅持技術創(chuàng)新是設計院永恒的理念。尤其是近年來,在堪稱設計革命的三維設計技術上,我院強力推進,積極推廣應用。2011年以來,編制了三維設計技術推進規(guī)劃和工作實施計劃,引進了多套三維設計軟件,舉辦了10多期培訓班,培訓范圍覆蓋全院10多個主要專業(yè),培訓人員300多人次。同時結合承擔的引漢濟渭工程、李家河水庫工程、榆神供水工程、漢江流域綜合治理規(guī)劃、延安黃河引水、延河流域治理規(guī)劃等重點項目的規(guī)劃設計任務,有序推進和探索三維設計、三維動畫與工程仿真技術在水利工程設計中的應用,已在全院各主要專業(yè)取得初步成果,一批三維設計技術骨干脫穎而出。在2013年召開的全國水利水電勘測設計單位計算機應用技術交流研討會上,我院就三維設計技術的應用推廣進行了大會交流。目前正在進一步擴大三維設計試點項目和專業(yè)覆蓋面。
隨著水利行業(yè)的日益國際化和設計過程的全面市場化,技術創(chuàng)新已經(jīng)成為水利行業(yè)發(fā)展的靈魂,企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。我們將堅持技術創(chuàng)新理念不動搖,按照中、省治水新思路和省廳要求,投入主要技術力量,積極研究當前水源開發(fā)和水資源配置工程建設的新要求,在工程設計、技術成果、技術水平等方面尋求新突破;以重大項目為依托,有計劃的在新技術、新工藝、新材料、新設備的應用上狠下功夫,對重大技術問題將積極組織科研攻關,努力在今后一個時期爭創(chuàng)一批優(yōu)秀設計成果和科技成果,以保持和形成我院的技術特色和技術支撐;注重以專業(yè)培訓為主要途徑的業(yè)務建設,加強學術活動,倡導學術交流,增強學術氛圍;強化國際質量管理體系認證工作,加大重點環(huán)節(jié)受控力度,實行全過程質量控制;充分發(fā)揮質量管理委員會和工程技術委員會的作用,堅持以院資質出案的技術文件,經(jīng)總工程師和以總工程師為核心的技術質量控制體系統(tǒng)一把關;加大信息化建設,推動技術進步,打造先進的水利信息服務公共平臺,為全省水利前期工作提供周到的文獻服務和有力的信息技術支撐,為不斷推進全省水利現(xiàn)代化建設做出新業(yè)績。
五、抓培訓重儲備,穩(wěn)步壯大后備人才隊伍
我院目前在職職工1200余人,其中各類專業(yè)技術人員800多人,工程系列正高級高級工程師40人、高級工程師180人、工程師203人。獲得全國、全省勞動模范和先進工作者榮譽稱號17人,有突出貢獻專家和享受政府特殊津貼人員3人,陜西省優(yōu)秀勘察設計師5人,各類注冊執(zhí)業(yè)資格及持證上崗人員400余人。從長遠看,現(xiàn)有人員配備、人員綜合素質,特別是高層次人才難以滿足我院持續(xù)發(fā)展的需要,必須提高人員素質,抓好人才儲備,壯大后備力量,促進事業(yè)發(fā)展。
目前,全省水利發(fā)展形勢好,前期工作任務重,我們將抓住陜西水利發(fā)展的良好機遇,培養(yǎng)和造就一批高素質的技術和管理人才。院法人機構將積極努力,為職工提供一個健康的發(fā)展平臺,為優(yōu)秀人才的培訓、學習、技術考察提供更多的機會。
在此方面,我院將著力打造“三支隊伍”,即,一支具有開拓意識和科技創(chuàng)新能力的水利水電科技型人才隊伍,一支懂經(jīng)營、會管理、了解水利水電專業(yè)、熟悉國內外水利水電建設市場及運作的高層次經(jīng)營管理人才隊伍,一支技術精湛工作扎實的工人技能隊伍。圍繞這個指導思想,著力做好三方面工作:一是高素質畢業(yè)生的招聘。在招聘工作中,不僅逐步提高招聘畢業(yè)生的學歷層次,而且擴大選才范圍,在全國各重點水利院校中選招發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合能力較強的高素質畢業(yè)生,把好技術人員進口關。二是加大高層次人才的選拔、培養(yǎng)和引進力度。在專業(yè)技術人才的培養(yǎng)、選拔方面出臺一系列相關政策,在薪酬及福利等方面也向勘察、設計、管理等骨干傾斜,逐漸培養(yǎng)一批思想素質好、技術水平高、業(yè)務能力強的高層次人才。特別是在尖端人才培養(yǎng)方面,我院將高度重視,高起點、高投入,大手筆、大動作,并形成一種長效機制,把我院打造成水利系統(tǒng)的尖端人才庫。三是加強人才隊伍的培訓教育。近年來,我院共組織各類培訓和講座上百期,全員培訓率95%以上,為我院的事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設提供了動力。今后,我們將繼續(xù)加大人才培養(yǎng)和培訓,修訂實施“院職工教育管理辦法”,擬定實施“師帶徒辦法”等制度,深入開展業(yè)務技術培訓和學術交流,特別是要加大對中青年工程技術人員的培訓力度,形成支撐設計院發(fā)展的一支中堅力量。同時結合承擔的省內外項目,力爭通過項目實踐鍛煉和造就一大批勘測設計優(yōu)秀項目經(jīng)理和專業(yè)技術人員,為全省水利長遠持續(xù)發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。
今后,我們將在十八屆三中全會精神的指引下,在廳黨組的堅強領導下,以更加自覺的政治態(tài)度,更加強烈的責任意識,更加積極的進取精神,更加昂揚的精神狀態(tài),更加務實的工作作風,更加有力的工作舉措,靜心凝智謀發(fā)展,勵志聚力抓落實,勇挑重擔,同向同力,全力做好水利前期工作,為開創(chuàng)全省水利工作新局面提供堅強有力的技術支撐與保障,為建設富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西做出應有的貢獻!
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