堅持以人為本，著力解決與人民群眾切身利益密切相關的水利問題，黨中央高度關注。前期工作是水利建設的開場白和啟幕，過硬的技術是水利前期工作的重要支持和實施保障。當前，陜西水利前期工作任務緊、難度大、要求高，我院將充分發(fā)揮陜西水利前期工作排頭兵和智囊團作用，緊跟省廳工作部署，不斷提升技術水平，主動承擔前期工作任務，為推動水利發(fā)展提供強有力的技術支撐。
一、完善專業(yè)建設，著力構建綠色生態(tài)品牌
我院現(xiàn)設立有7個專業(yè)分院，3個專業(yè)所，6個公司，9個職能部門，以及工程技術和質量管理2個專業(yè)委員會。近年來，我們根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢，發(fā)展壯大新興專業(yè)，尋求新的經(jīng)濟增長點，新成立了機電、新能源分院和水保移民環(huán)評分院。機電、新能源分院成立以來，截至目前，已完成大中型水利水電工程機電設計總裝機200多萬千瓦，完成省內外200多個水利樞紐、引水工程、輸變電和泵站項目的機電及信息自動化控制設計任務。新能源設計方面，我院從青海起步，到現(xiàn)在省內省外多點開花，專業(yè)發(fā)展從小到大，從弱到強，2011年以來，已先后在青海、甘肅、寧夏、湖北以及陜西承擔了20多項光伏發(fā)電項目的勘測設計工作，總裝機超過400萬兆瓦。其中為格爾木神光新能源公司設計的高倍聚光光伏電站工程，創(chuàng)造了高倍聚光光伏電站裝機最大的世界紀錄。目前我院已擁有一支在光伏發(fā)電領域處于前沿的專業(yè)技術人才隊伍，多人次作為專家參加了國內光伏發(fā)電項目的審查會，參與了國家標準和行業(yè)標準等多個光伏電站規(guī)程、規(guī)范的編制與審查工作。目前已與國內數(shù)十家單位建立了長期的設計合作關系。已成為全院專業(yè)發(fā)展的一大亮點。
我們還根據(jù)市場需求，審時度勢，適時整合專業(yè)資源，成立了水保移民環(huán)評分院。分院成立以來，專業(yè)力量得到優(yōu)化，專業(yè)實力大幅提升，現(xiàn)已具備各階段水土保持設計、環(huán)境影響評價、水土保持監(jiān)測、環(huán)境設計、移民安置規(guī)劃、移民后扶評估、工程管理、工程占地、項目風險性評估等專業(yè)的設計能力，專業(yè)發(fā)展前景看好。
今后，我們在專業(yè)建設上將緊跟行業(yè)趨勢，完善專業(yè)發(fā)展，構建綠色生態(tài)品牌，大力建設生態(tài)文明，重點抓好三方面工作，一是充分發(fā)揮水利部西安水土保持生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計院作用，著力打造生態(tài)建設品牌，特別要繼續(xù)在建設項目水土保持方案編制、環(huán)境影響報告評價、水土保持監(jiān)測、水保監(jiān)測網(wǎng)絡建設、小流域治理、生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃、滑坡治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、淤地壩建設、水資源保護、移民安置等方面繼續(xù)著力狠下功夫；二是積極進軍光伏發(fā)電、風力發(fā)電等領域，緊跟行業(yè)前沿技術不放松，尋求綠色無污染能源；三是充分發(fā)揮河道治理及城市水環(huán)境生態(tài)治理專業(yè)的品牌作用，積極恢復和改善自然生態(tài)，美化和提升人居環(huán)境，認真落實習近平總書記提出的使老百姓能“望得見山，看得見水，留得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)建設要求，為陜西和西北地區(qū)水土保持和生態(tài)環(huán)境建設做出新的更大貢獻。
二、精心統(tǒng)籌謀劃，扎實做好技術服務保障
近年來，我院積極主動承擔了省內多項重大水利工程的規(guī)劃設計重任，不負重托、攻堅克難，打了幾個漂亮仗。
一是漢江綜合整治規(guī)劃項目。我們克服時間緊、任務重、戰(zhàn)線長、資料凌亂、涉及面廣等諸多困難，夜以繼日，超常工作，以科學嚴謹?shù)囊?guī)劃文本、恢弘大氣的規(guī)劃效果長卷、震撼動人的宣傳短片，一次通過省政府常務會議審查，保證工程如期動工建設。二是總投資近50億元的延安黃河引水項目。在項目推進遭遇“腸梗阻”的困難情況下，我院接手初步設計工作，并舉全院之力，抽調各專業(yè)技術骨干近百人次，封閉辦公、連續(xù)奮戰(zhàn)，不到100天時間就完成了23個專題報告和圖冊的編制和繪制，并順利通過水利廳組織的技術審查，創(chuàng)造了建院史上一個不小的奇跡。三是黃河大泉引水項目。我院主動與業(yè)主溝通磋商，果斷調整工作思路，對項目組全新整合，力促大泉項目。2012年7月底完成項目建議書報告，2013年3月完成佳縣引水與大泉引水的方案比較論證工作，2013年9月底，省廳組織召開了大泉引水工程引水規(guī)模專題研討會，提出了工作方向和補充工作要求，目前正在研究、修改、完善。四是中小河流治理項目。作為設計總承包單位，我院克服量大、面廣、點多、線長、專業(yè)全、人力資源缺乏等困難，精心組織策劃，項目進度走在了全國前列。從2011年到現(xiàn)在，共完成初步設計207條，完成施工圖設計近百條。兩年完成200多個河流治理設計項目，這在陜院建院史上書寫了另一個傳奇。五是東莊水庫地勘工作。我院積極響應省委省政府和廳黨組戰(zhàn)略部署，購置先進勘探設備，組織精干力量，頂風冒雪，戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑，克服各種難以想象的困難，配合黃委院圓滿完成了地質勘察工作，這是繼引漢濟渭地勘會戰(zhàn)后的又一個新突破。
當前，我省一批重點項目相繼進入工程建設的關鍵時期。我們將勇于擔當，勇挑重擔，扎實做好技術服務保障工作，促進重點項目有序有力推進。嚴格遵照技術規(guī)程規(guī)范，強化責任意識，把工程項目做精做細，尤其是對全省重點水利工程項目，集中優(yōu)勢兵力，優(yōu)先配置各項資源，加強協(xié)調配合，確保項目有序推進。堅決實施各項技術保證措施，充分發(fā)揮專家顧問組作用，規(guī)范項目勘測設計大綱，加強項目事前指導力度、過程質量控制力度、成果把關力度和宏觀協(xié)調力度。嚴格質量標準和質量保證措施，嚴格規(guī)范操作，決不因趕時間、趕進度而放松產(chǎn)品質量管理，始終堅持對設計過程控制、內外部技術接口、設計方案技術論證以及項目跟蹤檢查嚴格把關，保證不出任何紕漏。強化項目成本概念，反對鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約，項目人員在職責范圍內，必須降低生產(chǎn)成本，減少返工窩工，提高工作效率，進一步提高勘測設計成果的一次成功率。創(chuàng)新項目運作機制，打破常規(guī)，加快節(jié)奏，全力拼搏，力爭高質量、高效率完成廳黨組交給的各項任務，絕不辜負廳黨組的信任和重托，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻力量。
三、抓好規(guī)劃傳承，主動服務全省水利前期工作
近兩年，我們主動承擔省廳下達的水利規(guī)劃任務，全面布局、優(yōu)化方案，為陜西大上、快上項目提供了決策依據(jù)和有力的信息技術支持。近兩年承擔的水利規(guī)劃項目有：《陜西省水中長期規(guī)劃》、《黃河流域綜合規(guī)劃陜西實施方案》完成送審稿，已報省廳待審；已完成了《陜西省水庫建設規(guī)劃》、《陜西省行業(yè)用水定額》、《陜西省流域綜合規(guī)劃修編》、《陜西省主要河道岸線利用管理規(guī)劃》、《陜西省漢江綜合整治規(guī)劃》、《陜西省東莊水庫供水區(qū)規(guī)劃》；《陜北供水網(wǎng)絡研究》已經(jīng)完成初稿。這些規(guī)劃的實施，為我省水資源合理開發(fā)利用奠定了堅實的基礎。
我院作為政府履行宏觀指導和社會管理職能的技術參謀部，所肩負的水利前期規(guī)劃工作責任重大。我們將認真領會和貫徹中、省新的治水方略，堅持按照水利部和廳黨組關于加快重點水利項目規(guī)劃前期工作的總體要求和新的戰(zhàn)略部署，進一步調整前期工作思路，堅持規(guī)劃優(yōu)先、協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進一步充實加強規(guī)劃設計力量，全方位占有規(guī)劃項目資料，努力抓好涉水行業(yè)規(guī)劃，切實提高前期工作服務質量和水平，實現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。特別要抓住當前有利時機，全面規(guī)劃布局，積極出謀劃策，優(yōu)化項目方案，努力在重大水利問題上提出合理可行的建議，為陜西水利大上快上項目提供有力的技術支撐。尤其是對省內一些開發(fā)利用條件較好的河流，省廳重點關注、急需綜合治理的河流和單項重點工程，將投入人力、物力、財力、精力，全面進行規(guī)劃研究，提出開發(fā)利用或綜合治理的新思路、新建議，為各級政府科學決策提供依據(jù)、當好參謀。
四、堅持技術創(chuàng)新，打造核心競爭力
堅持技術創(chuàng)新是設計院永恒的理念。尤其是近年來，在堪稱設計革命的三維設計技術上，我院強力推進，積極推廣應用。2011年以來，編制了三維設計技術推進規(guī)劃和工作實施計劃，引進了多套三維設計軟件，舉辦了10多期培訓班，培訓范圍覆蓋全院10多個主要專業(yè)，培訓人員300多人次。同時結合承擔的引漢濟渭工程、李家河水庫工程、榆神供水工程、漢江流域綜合治理規(guī)劃、延安黃河引水、延河流域治理規(guī)劃等重點項目的規(guī)劃設計任務，有序推進和探索三維設計、三維動畫與工程仿真技術在水利工程設計中的應用，已在全院各主要專業(yè)取得初步成果，一批三維設計技術骨干脫穎而出。在2013年召開的全國水利水電勘測設計單位計算機應用技術交流研討會上，我院就三維設計技術的應用推廣進行了大會交流。目前正在進一步擴大三維設計試點項目和專業(yè)覆蓋面。
隨著水利行業(yè)的日益國際化和設計過程的全面市場化，技術創(chuàng)新已經(jīng)成為水利行業(yè)發(fā)展的靈魂，企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。我們將堅持技術創(chuàng)新理念不動搖，按照中、省治水新思路和省廳要求，投入主要技術力量，積極研究當前水源開發(fā)和水資源配置工程建設的新要求，在工程設計、技術成果、技術水平等方面尋求新突破；以重大項目為依托，有計劃的在新技術、新工藝、新材料、新設備的應用上狠下功夫，對重大技術問題將積極組織科研攻關，努力在今后一個時期爭創(chuàng)一批優(yōu)秀設計成果和科技成果，以保持和形成我院的技術特色和技術支撐；注重以專業(yè)培訓為主要途徑的業(yè)務建設，加強學術活動，倡導學術交流，增強學術氛圍；強化國際質量管理體系認證工作，加大重點環(huán)節(jié)受控力度，實行全過程質量控制；充分發(fā)揮質量管理委員會和工程技術委員會的作用，堅持以院資質出案的技術文件，經(jīng)總工程師和以總工程師為核心的技術質量控制體系統(tǒng)一把關；加大信息化建設，推動技術進步，打造先進的水利信息服務公共平臺，為全省水利前期工作提供周到的文獻服務和有力的信息技術支撐，為不斷推進全省水利現(xiàn)代化建設做出新業(yè)績。
五、抓培訓重儲備，穩(wěn)步壯大后備人才隊伍
我院目前在職職工1200余人，其中各類專業(yè)技術人員800多人，工程系列正高級高級工程師40人、高級工程師180人、工程師203人。獲得全國、全省勞動模范和先進工作者榮譽稱號17人，有突出貢獻專家和享受政府特殊津貼人員3人，陜西省優(yōu)秀勘察設計師5人，各類注冊執(zhí)業(yè)資格及持證上崗人員400余人。從長遠看，現(xiàn)有人員配備、人員綜合素質，特別是高層次人才難以滿足我院持續(xù)發(fā)展的需要，必須提高人員素質，抓好人才儲備，壯大后備力量，促進事業(yè)發(fā)展。
目前，全省水利發(fā)展形勢好，前期工作任務重，我們將抓住陜西水利發(fā)展的良好機遇，培養(yǎng)和造就一批高素質的技術和管理人才。院法人機構將積極努力，為職工提供一個健康的發(fā)展平臺，為優(yōu)秀人才的培訓、學習、技術考察提供更多的機會。
在此方面，我院將著力打造“三支隊伍”，即，一支具有開拓意識和科技創(chuàng)新能力的水利水電科技型人才隊伍，一支懂經(jīng)營、會管理、了解水利水電專業(yè)、熟悉國內外水利水電建設市場及運作的高層次經(jīng)營管理人才隊伍，一支技術精湛工作扎實的工人技能隊伍。圍繞這個指導思想，著力做好三方面工作：一是高素質畢業(yè)生的招聘。在招聘工作中，不僅逐步提高招聘畢業(yè)生的學歷層次，而且擴大選才范圍，在全國各重點水利院校中選招發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合能力較強的高素質畢業(yè)生，把好技術人員進口關。二是加大高層次人才的選拔、培養(yǎng)和引進力度。在專業(yè)技術人才的培養(yǎng)、選拔方面出臺一系列相關政策，在薪酬及福利等方面也向勘察、設計、管理等骨干傾斜，逐漸培養(yǎng)一批思想素質好、技術水平高、業(yè)務能力強的高層次人才。特別是在尖端人才培養(yǎng)方面，我院將高度重視，高起點、高投入，大手筆、大動作，并形成一種長效機制，把我院打造成水利系統(tǒng)的尖端人才庫。三是加強人才隊伍的培訓教育。近年來，我院共組織各類培訓和講座上百期，全員培訓率95%以上，為我院的事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設提供了動力。今后，我們將繼續(xù)加大人才培養(yǎng)和培訓，修訂實施“院職工教育管理辦法”，擬定實施“師帶徒辦法”等制度，深入開展業(yè)務技術培訓和學術交流，特別是要加大對中青年工程技術人員的培訓力度，形成支撐設計院發(fā)展的一支中堅力量。同時結合承擔的省內外項目，力爭通過項目實踐鍛煉和造就一大批勘測設計優(yōu)秀項目經(jīng)理和專業(yè)技術人員，為全省水利長遠持續(xù)發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。
今后，我們將在十八屆三中全會精神的指引下，在廳黨組的堅強領導下，以更加自覺的政治態(tài)度，更加強烈的責任意識，更加積極的進取精神，更加昂揚的精神狀態(tài)，更加務實的工作作風，更加有力的工作舉措，靜心凝智謀發(fā)展，勵志聚力抓落實，勇挑重擔，同向同力，全力做好水利前期工作，為開創(chuàng)全省水利工作新局面提供堅強有力的技術支撐與保障，為建設富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西做出應有的貢獻！
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