3月26日，全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)同業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議在昆明召開(kāi)。中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王樹(shù)平、中設(shè)協(xié)工程勘察與巖土分會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈小克、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司文捷等出席，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師郭敏致辭。中設(shè)協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)王子牛作工作報(bào)告。
會(huì)上，王樹(shù)平代表王素卿理事長(zhǎng)作了題為《主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)謀展》講話。他指出，在新常態(tài)下，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，倒逼機(jī)制將促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)向高端發(fā)展。一方面，行業(yè)具有適應(yīng)新常態(tài)的良好基礎(chǔ)。另一方面，新常態(tài)為行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了新的機(jī)遇和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2015年，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)將以研究引導(dǎo)行業(yè)新常態(tài)起步發(fā)展為工作重點(diǎn),具體力求做好以下幾方面工作:
一是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài)。將開(kāi)展自主創(chuàng)新、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建筑業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、質(zhì)量效益型發(fā)展、深化企業(yè)體制改革等方面的調(diào)研，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)《新常態(tài)下勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展專(zhuān)題研究報(bào)告》，從協(xié)會(huì)層面提出激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)增長(zhǎng)的意見(jiàn)與措施。
二是反映行業(yè)企望，協(xié)助政府部門(mén)做好行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要編制工作。
三是落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，積極推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)主體責(zé)任制實(shí)施。
計(jì)劃開(kāi)展兩項(xiàng)工作：面向全行業(yè)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)宣貫和落實(shí)活動(dòng)；對(duì)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行和操作等問(wèn)題做具體調(diào)研，在全行業(yè)開(kāi)展多層次的交流、宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。
四是做好“行業(yè)優(yōu)”評(píng)選，進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的作用。
計(jì)劃開(kāi)展三項(xiàng)工作：做好2015年“行業(yè)優(yōu)”評(píng)選的工作；開(kāi)展行業(yè)評(píng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制研究，探索“行業(yè)優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)設(shè)立的新思路與途徑，科學(xué)設(shè)定與評(píng)選專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)；開(kāi)展設(shè)立行業(yè)科技進(jìn)步類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)的可行性研究，探索為企業(yè)的科技進(jìn)步提供新的展示及激勵(lì)平臺(tái)。
五是持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，提升企業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。
計(jì)劃開(kāi)展以下三項(xiàng)工作：編制、發(fā)布《“十三五”工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信息化工作指導(dǎo)意見(jiàn)》；建立企業(yè)信息化水平評(píng)估體系；辦好第六屆“創(chuàng)新杯”建筑信息模型（BIM）設(shè)計(jì)大賽和首屆數(shù)字工廠（DF）設(shè)計(jì)大賽。
六是加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)組織作用。
具體工作包括：推進(jìn)行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則的宣貫工作；修訂行業(yè)自律公約，完善行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，大力宣貫、強(qiáng)化自律理念和道德意識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)影響；研究建立適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展需要的誠(chéng)信評(píng)估機(jī)制；改革現(xiàn)行按批開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)估工作的方法，探索誠(chéng)信常態(tài)化機(jī)制，并適時(shí)全面推行、鋪開(kāi)。
王子牛在工作報(bào)告中指出，2014年，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，明確“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的改革方向，圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的中心工作，促進(jìn)行業(yè)深化改革，引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。主要工作包括：
一是高質(zhì)量完成中心工作，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。召開(kāi)了第二屆全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì)和第二屆全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)等兩個(gè)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的大會(huì)；完成了政府交辦的10項(xiàng)任務(wù)等中心工作，主要包括:組織修訂《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（示范文本）》、組織編制《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、組織《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂、開(kāi)展《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)年度發(fā)展研究報(bào)告》課題研究、組織《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》學(xué)習(xí)心得撰文、組織制定行業(yè)市場(chǎng)收費(fèi)參考價(jià)、組織制定勘察和設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任規(guī)定、開(kāi)展《建筑設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)研究》工作、開(kāi)展施工圖審查制度專(zhuān)題研究、組織編制《城市軌道交通工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)》。
二是開(kāi)展針對(duì)性的調(diào)查研究，為開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。
三是開(kāi)展多主題、多層次的交流研討活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四是以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和協(xié)會(huì)服務(wù)水平為目標(biāo)，做好六個(gè)方面工作：推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高工程質(zhì)量安全水平；繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)；開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)編制和課題研究；加強(qiáng)評(píng)優(yōu)引導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的行業(yè)氛圍；增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、社會(huì)影響力；加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文捷針對(duì)《建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定（試行）》及《建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定（試行）》進(jìn)行了解讀，分別介紹了兩項(xiàng)規(guī)定的特點(diǎn)、主要內(nèi)容、處罰措施等，并對(duì)如何落實(shí)兩項(xiàng)規(guī)定提出了建議。
上海天強(qiáng)管理咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理祝波善對(duì)《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)年度發(fā)展研究報(bào)告（2013-2014）》編制工作進(jìn)行了回顧，對(duì)該報(bào)告作了解讀，并對(duì)行業(yè)未來(lái)整體發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析。他指出，未來(lái)，行業(yè)市場(chǎng)空間容量的增幅將會(huì)下滑，行業(yè)發(fā)展將從過(guò)去高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入到穩(wěn)定發(fā)展階段；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快，在新環(huán)境下面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；市場(chǎng)化進(jìn)程加快，未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境更加公平開(kāi)放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化；資本運(yùn)作成為未來(lái)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展不可或缺的要素之一；面臨內(nèi)外部環(huán)境壓力，企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新管理模式來(lái)提升資源整合效率。
會(huì)上，云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處副處長(zhǎng)鄧宏旭、中國(guó)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郭亞利、中設(shè)協(xié)設(shè)計(jì)體制改革工作委員會(huì)主任委員楊天舉、中設(shè)協(xié)工程勘察與巖土分會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈小克、四川省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)趙振元、中國(guó)水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周傳琦、深圳市華陽(yáng)國(guó)際設(shè)計(jì)集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)化公司董事總經(jīng)理龍玉峰，分別作了題為《云南省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)》、《加強(qiáng)協(xié)會(huì)戰(zhàn)略管理，把握行業(yè)服務(wù)方向》、《系統(tǒng)思維，創(chuàng)新領(lǐng)跑，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》、《用行業(yè)自強(qiáng)、企業(yè)自尊促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作質(zhì)量的進(jìn)一步提升》、《凝聚力量、開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面》、《水運(yùn)建設(shè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制的建立與應(yīng)用》、《新時(shí)期，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路》的專(zhuān)題報(bào)告。
在總結(jié)發(fā)言中，王樹(shù)平就行業(yè)關(guān)注的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題談了自己的看法：一是國(guó)家發(fā)改委近期下發(fā)了299號(hào)文，全面放開(kāi)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)收費(fèi)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)和企業(yè)影響較大。協(xié)會(huì)將會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)積極反映行業(yè)和企業(yè)的意見(jiàn)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，確保企業(yè)能在新的形勢(shì)下順利邁過(guò)這個(gè)坎。二是資質(zhì)改革。按照國(guó)務(wù)院盡量減少行政審批的要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出今后將弱化企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格，協(xié)會(huì)將積極反映企業(yè)的訴求。目前，有關(guān)文件正在征求意見(jiàn)中。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的想法是合并相近專(zhuān)業(yè)，據(jù)說(shuō)合并后還有90多個(gè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。作為行業(yè)協(xié)會(huì)，我們將進(jìn)一步反映行業(yè)呼聲。三是推動(dòng)建立行業(yè)激勵(lì)機(jī)制。為了提高行業(yè)、企業(yè)、設(shè)計(jì)人員的積極性，我們也將積極給住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出建議。除開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)評(píng)選之外，我們希望包括勘察設(shè)計(jì)大師和國(guó)優(yōu)在內(nèi)的評(píng)選活動(dòng)盡快步入正軌。四是建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究涉及到我們的勘察、設(shè)計(jì)兩個(gè)行業(yè)，這兩方的責(zé)任人確定后如何實(shí)施，是勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人面臨的問(wèn)題。對(duì)于實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，協(xié)會(huì)將在調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極向政府主管部門(mén)反映。
來(lái)自中設(shè)協(xié)各分會(huì)、各地勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)及同業(yè)協(xié)會(huì)的100多名代表出席了會(huì)議。
轉(zhuǎn)自《勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量與管理》 |
