陜建發(fā)〔2019〕1008號(hào)
各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委員會(huì)）、楊凌示范區(qū)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、韓城市、神木市、府谷縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、交通運(yùn)輸局、水利局，省通信工程質(zhì)量監(jiān)督中心：
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳、水利部辦公廳、鐵路局綜合司、民航局綜合司《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》（建辦市〔2018〕57號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)將開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真開展自查自糾。各地各部門要針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)“持證”行為，破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、隱藏工程質(zhì)量安全隱患、嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序的實(shí)際，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真排查勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等專業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不符、多單位注冊(cè)、買賣租借（專業(yè)）資格（注冊(cè)）證書，以及提供虛假就業(yè)信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)等違法違規(guī)行為，充分利用各種媒體，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，督導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員、相關(guān)單位（企業(yè)）、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)迅速展開自查自糾，及時(shí)糾正存在的問題。2019年1月31日前整改到位的，可視情不再予以追究其相關(guān)責(zé)任。
住建、交通、水利、通信等各級(jí)主管部門要對(duì)本級(jí)和所屬單位工作人員（人事關(guān)系或勞動(dòng)關(guān)系在本單位）將（專業(yè)）資格（注冊(cè)）證書注冊(cè)在其他企事業(yè)單位的現(xiàn)象同步進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，堅(jiān)決杜絕國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員違規(guī)“掛證”行為。
二、實(shí)現(xiàn)信息共享，全面實(shí)施比對(duì)排查。各地各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合社保繳納、人事檔案、工資發(fā)放等信息，積極會(huì)同公安、網(wǎng)監(jiān)等主管部門，利用信息化手段，全面比對(duì)排查，重點(diǎn)排查參保繳費(fèi)單位與注冊(cè)單位不一致違法違規(guī)行為。同時(shí)，向社會(huì)公開工程建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格“掛證”問題舉報(bào)受理聯(lián)系方式，對(duì)被舉報(bào)企業(yè)和注冊(cè)人員的查處情況報(bào)省住建廳。省住建廳依法核查后將結(jié)果在陜西省建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期滿，如無異議，按照有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)。人社部門尤其要加強(qiáng)對(duì)扣押勞動(dòng)者職業(yè)（專業(yè)）資格（注冊(cè)）證書行為進(jìn)行排查，不得以存在糾紛、勞動(dòng)仲裁解決等理由拒絕查處。住建部門要通過省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)、執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員管理信息系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員認(rèn)真比對(duì)，實(shí)現(xiàn)“線上線下”聯(lián)動(dòng)。
三、依法從嚴(yán)查處，構(gòu)建市場(chǎng)信用體系。各地各部門要遵循“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”。對(duì)核實(shí)確認(rèn)的“掛證”當(dāng)事人、當(dāng)事企業(yè)、違規(guī)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將當(dāng)事人、當(dāng)事企業(yè)列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，不良行為記入省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)，推送至信用中國(guó)（陜西）網(wǎng)站，向社會(huì)公開。對(duì)違規(guī)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，人力資源社會(huì)保障行政部門要依法從嚴(yán)查處，限期責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)給予行政處罰，直至吊銷人力資源服務(wù)許可證，將行政處罰的情況，推送至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者信用中國(guó)（陜西）向社會(huì)公開。涉及注冊(cè)建筑師的具體工作，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源社會(huì)保障廳指導(dǎo)省注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)，按照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例》、住建部建辦市〔2018〕57號(hào)文件和本通知執(zhí)行。
四、加強(qiáng)部門協(xié)同，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各地各部門要加強(qiáng)協(xié)同，對(duì)重點(diǎn)問題和典型案例要認(rèn)真梳理分析，主動(dòng)作為，合力查處，健全完善管理制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，形成預(yù)防、查處和監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，加強(qiáng)與交通、水利等部門溝通協(xié)調(diào)，2019年3月起，認(rèn)真填寫《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)情況處理匯總表》（附件），于每月2日前將本地區(qū)上月查處情況報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。同時(shí)，匯總本地區(qū)自查自糾、全面排查情況，形成書面報(bào)告分別于2019年2月1日、7月10日前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，抄送省交通、水利等部門。
投訴舉報(bào)電話、郵箱、通信地址：
省住建廳：
聯(lián)系人：白朋 聯(lián)系電話：029-89622019
郵箱：zonghefuwuzhongxi@163.com
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郵編：710004
省人社廳：
聯(lián)系人：謝敏 聯(lián)系電話：029-63915098
郵箱：869522635@qq.com
地址：西安市省政府前大樓6-113號(hào)
郵編：710004
省交通廳：
聯(lián)系人：郭春艷 聯(lián)系電話：029-88869025
郵箱：491251067@qq.com
地址：西安市高新區(qū)唐延路6號(hào)
郵編：710075
省水利廳：
聯(lián)系人：魏鐵軍 聯(lián)系電話：029-61835482
郵箱：292474278@qq.com
地址：西安市尚德路150號(hào)
郵編：710004
省通信局：
聯(lián)系人：李永鋒 聯(lián)系電話：029-88450689
郵箱：lyf@shxca.gov.cn
地址：西安市科技四路195號(hào)陜西省通信管理局7樓
郵編：710065
附件：住建部等七部委《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》（建辦市〔2018〕57號(hào)）
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
陜西省人力資源和社會(huì)保障廳
陜西省交通運(yùn)輸廳
陜西省水利廳
陜西省通信管理局
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