各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城中村改造事務(wù)中心、房產(chǎn)管理辦公室）、城市管理局（水務(wù)局、水利局）、城市執(zhí)法局、住房公積金管理中心，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局、住房公積金管理中心，西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、西咸新區(qū)城市管理與交通運(yùn)輸局，韓城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局、住房公積金管理中心，神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，廳機(jī)關(guān)各處室（局），廳直各單位，各行業(yè)協(xié)會，各建筑施工企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會議上等一系列講話精神，按照省政府穩(wěn)就業(yè)有關(guān)要作要求，省廳研究制定了《全省住建系統(tǒng)穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請采取切實(shí)有效措施予以認(rèn)真落實(shí)，全面做好本地建設(shè)領(lǐng)域穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年3月23日
全省住建系統(tǒng)穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案
穩(wěn)就業(yè)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障，對推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、保障和改善民生、確保社會大局和諧穩(wěn)定等具有重要意義，為做好全省建設(shè)行業(yè)當(dāng)前和今后一個時(shí)期穩(wěn)就業(yè)，助力建設(shè)行業(yè)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，特制訂全省住建系統(tǒng)穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會議上等一系列講話精神，按照省政府穩(wěn)就業(yè)有關(guān)要求，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決克服疫情影響，全力做好全省住建行業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作，完成好今年的目標(biāo)任務(wù)，奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利。
二、工作原則
全省住建行業(yè)穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障要堅(jiān)持優(yōu)先選用本省務(wù)工人員。對全省剩余貧困人口中7224名有勞動能力、在住建行業(yè)有就業(yè)意愿的要幫助其盡快就業(yè)；協(xié)調(diào)幫助其它返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)的原則；要確保本部門負(fù)責(zé)的已脫貧建檔立卡貧困戶和包抓的貧困人員無返貧現(xiàn)象。
三、工作目標(biāo)
3月底前，項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到90%以上，4月中旬實(shí)現(xiàn)全面開復(fù)工；使用本省籍務(wù)工人員占比達(dá)50%以上；有勞動能力、有意愿在住建行業(yè)就業(yè)貧困人員全部就業(yè)；建立健全住建部門為住建行業(yè)企事業(yè)單位穩(wěn)就業(yè)服務(wù)機(jī)制。
四、緊盯就業(yè)脫貧，夯實(shí)工作責(zé)任
各級住建部門要切實(shí)把做好今年穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作作為頭等大事來抓，緊密結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地區(qū)住建行業(yè)穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，層層壓實(shí)工作責(zé)任。為此，省住建廳成立全省住建系統(tǒng)穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地要參照執(zhí)行。
省廳建立廳級領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，每位廳領(lǐng)導(dǎo)包抓一個市，要督導(dǎo)各地做好建筑施工企業(yè)、保障房小區(qū)、物業(yè)公司、城市和村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市運(yùn)行維護(hù)以及城管執(zhí)法和各類公益性崗位等企事業(yè)單位用工需求數(shù)量統(tǒng)計(jì)。
市、縣住建部門負(fù)責(zé)屬地穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位用工需求，主動同人社等部門建立推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)供需對接協(xié)調(diào)機(jī)制，為用人企事業(yè)單位和復(fù)工返崗人員牽線搭橋。對轄區(qū)內(nèi)貧困人員中有勞動能力、有在住建行業(yè)就業(yè)意愿的，要采取切實(shí)措施幫助其在本地企事業(yè)單位就業(yè)，確因就業(yè)壓力大本地企業(yè)難以安排的，逐級上報(bào)解決。
五、加強(qiáng)政策研究，形成工作合力
各級住建部門要把穩(wěn)就業(yè)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，做為當(dāng)前和今后一個時(shí)期重點(diǎn)工作來抓，認(rèn)真研究，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮已脫貧的貧困戶不能返貧的底線要求和企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工用工的實(shí)際困難，積極了解務(wù)工人員培訓(xùn)和其他部門支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施，積極出臺推動穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的切實(shí)可行的支持政策。幫助企業(yè)和務(wù)工人員利用好中、省、市支持穩(wěn)就業(yè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和務(wù)工人員培訓(xùn)、返崗交通補(bǔ)助等政策。采取加大職業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，協(xié)調(diào)對返崗務(wù)工人員的專項(xiàng)培訓(xùn)等工作，組織企業(yè)依托政府提供、自主開發(fā)、第三方開設(shè)等線上培訓(xùn)平臺，采取在線直播、視頻錄播、實(shí)時(shí)互動等形式線上培訓(xùn)企業(yè)職工和重點(diǎn)就業(yè)群體，幫助企業(yè)落實(shí)好各類工種線上培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
鼓勵建設(shè)行業(yè)企事業(yè)單位，優(yōu)先使用全省剩余貧困人口中7224名有就業(yè)意愿的、有勞動能力的人員，支持建檔立卡貧困人員在當(dāng)?shù)乇M快就業(yè)，協(xié)調(diào)幫助其他返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。各地采取“面對面”的方法，盡快要摸清建筑施工企業(yè)、保障房小區(qū)、物業(yè)公司、城市和村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、城市運(yùn)行維護(hù)以及城管執(zhí)法和各類公益性崗位等企事業(yè)單位用工需求數(shù)量和愿意從事建設(shè)行業(yè)工作的務(wù)工人員數(shù)量。在陜央企、省屬國企和大型骨干企業(yè)要帶頭使用全省剩余貧困人口中7224名有就業(yè)意愿的、有勞動能力的未脫貧勞動力和建檔立卡貧困人員，做好穩(wěn)崗擴(kuò)崗、提高開復(fù)工率，發(fā)揮好排頭兵和主力軍作用。
六、開展督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化信息報(bào)送
各級住建部門要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，積極開展穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作督導(dǎo)，重點(diǎn)督促政策落地、服務(wù)落地和解決重點(diǎn)群體就業(yè)保障等工作。省廳將適時(shí)對各地穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，建立通報(bào)制度，對推動穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作不力、推委扯皮的部門將在全省通報(bào)批評，各地好的經(jīng)驗(yàn)和作法將在全省進(jìn)行推廣。
建立信息報(bào)送機(jī)制，各地要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，每周五15時(shí)前將本地區(qū)建設(shè)領(lǐng)域企事業(yè)單位用工缺口數(shù)量（附件1）和全省剩余貧困人口中7224名有就業(yè)意愿的、有勞動能力的人員就業(yè)情況報(bào)省廳（附件2）。省廳負(fù)責(zé)收集全省住建行業(yè)所分管企事業(yè)單位用工數(shù)量和各地推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和作法。
廳網(wǎng)站將開設(shè)企業(yè)用工需求平臺，設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)政策文件包，服務(wù)企業(yè)，方便群眾，并做好宣傳報(bào)道。
附件：1.住建行業(yè)企事業(yè)單位用工缺口數(shù)量表
2.住建行業(yè)有就業(yè)意愿和有勞動能力的未脫貧人員就業(yè)情況表
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