關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作細(xì)則》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》的通知

陜建消發(fā)﹝2020﹞10號

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、西咸新區(qū)規(guī)劃與住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各施工圖審查機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

2020年6月16日，住建部印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作細(xì)則和建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣的通知》（建科規(guī)[2020]5號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作細(xì)則》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》，做到全面執(zhí)行；要依據(jù)文書樣式相關(guān)要求，準(zhǔn)確、完整地出具相關(guān)文書，確保全省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收文書格式統(tǒng)一。

二、6月1日起，全省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作已全面展開，各單位要依托“陜西省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理服務(wù)平臺”（以下簡稱：消防平臺）依法做好審查驗(yàn)收工作，實(shí)現(xiàn)消防平臺與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（以下簡稱：工改平臺）網(wǎng)上對接、互聯(lián)互通。

（一）《暫行規(guī)定》規(guī)定的特殊建設(shè)工程（不含：隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程，生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站），申請消防設(shè)計審查驗(yàn)收時，應(yīng)納入工改平臺。

（二）暢通辦理流程。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建設(shè)單位申請消防設(shè)計審查驗(yàn)收時，綜合窗口或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門窗口應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位先行在工改平臺進(jìn)行申請，受理后由工改平臺后臺即時推送申報信息至消防平臺。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接收到推送信息后，按照消防平臺既定流程予以辦理。

（三）嚴(yán)格辦理期限。辦理時限自窗口受理之日起15個工作日內(nèi)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具消防設(shè)計審查（驗(yàn)收）意見書，并將辦理結(jié)果推送至工改平臺，同時在消防平臺公示。

各地有優(yōu)化流程方案、壓縮辦理時限的，以當(dāng)?shù)匾?guī)定為準(zhǔn)。

（四）設(shè)立過渡期限。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要抓緊完成兩個平臺對接，在兩個平臺完成對接之前，對納入工改平臺的項(xiàng)目直接在消防平臺辦理。原則上2020年8月1日起，實(shí)現(xiàn)兩平臺的順利對接，納入工改平臺的項(xiàng)目要按照上述程序要求進(jìn)行辦理。

三、對不在工改平臺范圍的建設(shè)工程，辦理消防設(shè)計審查驗(yàn)收、備案抽查時，在消防平臺上按照既定流程程序申報辦理。

四、對隧道工程，國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大型發(fā)電、變配電工程；汽車加油加氣站，其他生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫（如：煤炭、石油等化工項(xiàng)目）和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站的特殊建設(shè)工程，申請消防設(shè)計審查時，該特殊建設(shè)工程項(xiàng)目中的房屋建筑（如辦公樓、廠房、庫房、站房、控制樓、設(shè)備用房、動力間等），其施工圖設(shè)計文件的審查應(yīng)按照住建部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，出具的施工圖審查合格書不作為申請消防設(shè)計審查的必需資料。

上述特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位申請消防設(shè)計審查時，提交消防設(shè)計審查申請表、消防設(shè)計文件（或施工圖設(shè)計文件）、建設(shè)工程規(guī)劃許可等資料后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以受理。省或市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別選取專家或具有相關(guān)技術(shù)力量的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審查。技術(shù)審查結(jié)論作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具消防設(shè)計審查意見書的依據(jù)。

各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在受理消防設(shè)計審查后，5個工作日內(nèi)將消防設(shè)計文件（含電子版），報送至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，省住建和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在接報后7個工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行消防技術(shù)審查，并反饋書面結(jié)論。

專家技術(shù)審查的時間包括在辦結(jié)時限內(nèi)，即自受理其消防設(shè)計審查之日起15個工作內(nèi)日出具消防設(shè)計審查意見書的時限要求。

五、規(guī)范專家勞務(wù)報酬。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在選取專家協(xié)助開展消防設(shè)計審查驗(yàn)收、技術(shù)審查等相關(guān)工作時，根據(jù)《陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廳發(fā)【2017】94號）明確的標(biāo)準(zhǔn)，支付專家勞務(wù)報酬；各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門選取專家開展工作時，專家勞務(wù)報酬可參照該通知要求，或依據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定由住建主管部門按照標(biāo)準(zhǔn)支付，不得將費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給建設(shè)、施工、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位。

對專家不服從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作安排或推諉的、索取超過勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)，接受建設(shè)單位、設(shè)計單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等吃請往來、禮金禮品，影響公平、公正的，各地應(yīng)及時反饋省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依規(guī)予以核查處理。

六、各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對專家每月參與項(xiàng)目情況，于次月5日前匯總上報（項(xiàng)目名稱，事項(xiàng)類別如審查、驗(yàn)收或驗(yàn)收備案，參與專家）。

附件：1.《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作細(xì)則》

2.《建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳