各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商洛市自然資源局,楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,西咸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,神木縣、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各勘察設(shè)計(jì)單位,施工圖審查機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《陜西省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)監(jiān)督管理辦法》(陜建發(fā)〔2017〕35號(hào)),決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)企業(yè)監(jiān)督調(diào)研工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作對(duì)象
注冊(cè)地在我省以及外省入陜的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)。
二、工作內(nèi)容
各勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員在工程勘察、工程設(shè)計(jì)、施工圖審查等活動(dòng)中執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及各方主體在開(kāi)展上述活動(dòng)時(shí)市場(chǎng)行為的情況。
(一)省內(nèi)企業(yè)。核查省內(nèi)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是否滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、資格(資歷)、業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求等。
(二)進(jìn)陜企業(yè)。重點(diǎn)核查進(jìn)陜企業(yè)上報(bào)信息是否及時(shí)、屬實(shí),主要技術(shù)人員簽字是否一致,項(xiàng)目人員是否與中標(biāo)信息一致,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員是否與注冊(cè)、備案信息一致等。
(三)施工圖審查機(jī)構(gòu)。施工圖審查質(zhì)量是否符合現(xiàn)行規(guī)定要求,是否有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,是否存在錯(cuò)審、漏審問(wèn)題;檔案管理是否符合要求,存檔資料是否齊全有效。
(四)市場(chǎng)行為。核查勘察設(shè)計(jì)單位是否超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),或者以其他勘察設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
三、工作范圍
2019年1月1日至2020年6月30日在陜西省范圍內(nèi)已審結(jié)完成的勘察和施工圖設(shè)計(jì)并報(bào)送施工圖審查的工程建設(shè)項(xiàng)目,包括房屋建筑(含超限高層建筑)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(見(jiàn)附件1),其中重點(diǎn)調(diào)研2020年完成的項(xiàng)目。
四、工作方式
按照各市監(jiān)督調(diào)研與省廳隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)在本地注冊(cè)或登記備案的企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督調(diào)研,我廳在各市調(diào)研基礎(chǔ)上,按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式,抽查部分企業(yè)及機(jī)構(gòu)。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)研,所調(diào)研項(xiàng)目涉及的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)不得少于轄區(qū)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)的50%,西安市不少于20%。
五、工作安排
(一)各企業(yè)、機(jī)構(gòu)自查階段。8月底前,完成自查自糾。
(二)各市監(jiān)督調(diào)研階段。10月30日前,各市完成對(duì)本地企業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督調(diào)研,并向我廳報(bào)送相關(guān)工作情況報(bào)告。調(diào)研工作情況報(bào)告應(yīng)包括:本地區(qū)企業(yè)機(jī)構(gòu)基本情況、調(diào)研的總體情況(見(jiàn)附件2)、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、處罰及整改情況、行業(yè)管理措施及亮點(diǎn)、下一步工作安排等。
(三)省廳抽查階段。8-11月,我廳派出調(diào)研組集中抽查部分企業(yè)和機(jī)構(gòu)(具體調(diào)研安排另行通知)。
六、有關(guān)要求
(一)按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求,隨機(jī)抽取核查對(duì)象、隨機(jī)選派核查人員,采取網(wǎng)上核查基本資料或現(xiàn)場(chǎng)查閱資料,抽查系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及實(shí)地查看企業(yè)辦公場(chǎng)所、項(xiàng)目等方式進(jìn)行。
(二)各受檢單位要高度重視,不得拒絕阻撓,積極配合調(diào)研,按要求提供受檢項(xiàng)目資料清單、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、人員、業(yè)績(jī)等證明材料(見(jiàn)附件3),并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(三)各有關(guān)單位在報(bào)送項(xiàng)目資料時(shí)應(yīng)按專業(yè)分開(kāi)裝訂,封面注明項(xiàng)目名稱、專業(yè)和文件圖紙目錄(審查完成的項(xiàng)目應(yīng)提供審查技術(shù)報(bào)告和合格書(shū))。調(diào)研工作完成后,圖紙、資料統(tǒng)一退還。
(四)監(jiān)督調(diào)研過(guò)程中,各市要認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,嚴(yán)格遵守核查工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政規(guī)定,輕車簡(jiǎn)從,公正執(zhí)法。
附件:1.陜西省工程建設(shè)項(xiàng)目清單(略)
2.企業(yè)基本信息表(略)
3.受檢項(xiàng)目提交資料清單(略)
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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