2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)快速發(fā)展的一年，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)堅(jiān)持改革，不斷創(chuàng)新，市場(chǎng)意識(shí)、競爭觀念、經(jīng)營模式、內(nèi)部組織管理等方面都發(fā)生了顯著變化，在國內(nèi)外都取得了令人矚目的成就。去年底發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)年度發(fā)展研究報(bào)告（2010~2011）》顯示，2010年，我國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)規(guī)模效益保持高速增長，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9547億元，與2009年相比增長了39.3%；人均營業(yè)收入達(dá)到60.1萬元，比2009年增長了11.7%；實(shí)現(xiàn)利潤總額775.23億元，比2009年增長了39.2%。
政策出臺(tái)指明方向
勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展離不開政策的支持和引導(dǎo)。2011年9月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)2011~2015年發(fā)展綱要》。這是我國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)第一個(gè)五年規(guī)劃綱要，它將成為指導(dǎo)行業(yè)“十二五”發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。綱要確定了未來五年工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。綱要的發(fā)布，對(duì)于規(guī)范行業(yè)管理、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建與優(yōu)化適應(yīng)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展新格局將起到積極的促進(jìn)作用。
2011年7月19日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了新修訂的《全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選辦法》。新辦法對(duì)原有部分條款進(jìn)行了修改：首先，減少了獲獎(jiǎng)總數(shù)。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目從260項(xiàng)減少為200項(xiàng)，同時(shí)取消了銅質(zhì)獎(jiǎng)。其次，提高了申報(bào)條件。一是將申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備交（竣）工驗(yàn)收一年及以上的考驗(yàn)期延長為兩年以上；二是將申報(bào)項(xiàng)目須獲得省部級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)及以上的條件調(diào)整為一等獎(jiǎng)及以上。最后，強(qiáng)化了獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的后續(xù)管理。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目如發(fā)生因勘察設(shè)計(jì)原因?qū)е碌馁|(zhì)量安全事故或嚴(yán)重問題，將撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，停止獲獎(jiǎng)單位兩屆申報(bào)資格。
為推動(dòng)工程總承包法律法規(guī)體系建設(shè)，為工程勘察設(shè)計(jì)單位較好地推進(jìn)EPC（設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙工程總承包）業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。去年11月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局歷時(shí)6年聯(lián)合制訂的《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本（試行）》開始施行。這是我國由政府部門組織編制的第一部適用于國內(nèi)工程總承包的合同示范文本?！段谋尽返某雠_(tái)，對(duì)于規(guī)范工程總承包合同當(dāng)事人的市場(chǎng)行為，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的健康發(fā)展，將具有重要意義?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本（試行）》的出臺(tái)標(biāo)志著我國工程總承包的法規(guī)制度建設(shè)向前邁進(jìn)了重要一步。
行業(yè)盛會(huì)搭建舞臺(tái)
回顧2011年，由中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組織，全國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)大力支持的兩次盛會(huì)不能遺忘。由中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)主辦的全國工程勘察設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新大會(huì)和全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì)，分別于6月15日~16日和11月26日隆重舉行。這是改革開放以來，全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)第一次舉辦的科技創(chuàng)新大會(huì)和管理創(chuàng)新大會(huì)。
在主題為“創(chuàng)新設(shè)計(jì)·低碳發(fā)展”的全國工程勘察設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新大會(huì)上，近千名業(yè)內(nèi)同仁歡聚京城，一起分享展現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)科技創(chuàng)新豐碩成果的饕餮盛宴。作為知識(shí)、技術(shù)和人才密集型行業(yè)，科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步無疑是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展的重要支撐。本次大會(huì)是“十一五”勘察設(shè)計(jì)行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展科技創(chuàng)新，采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施節(jié)能減排、節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的工程設(shè)計(jì)成就的總結(jié)會(huì)，是在工程項(xiàng)目中成功應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，是探討未來市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展、推動(dòng)工程設(shè)計(jì)創(chuàng)新與節(jié)能減排深入發(fā)展、開啟“十二五”工作的研究會(huì)和動(dòng)員會(huì)。
而主題為“創(chuàng)新管理·促進(jìn)發(fā)展”的2011全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì)，邀請(qǐng)了關(guān)心行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)家、專家、學(xué)者、政府官員，各地方、各部門同業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人齊聚一堂，圍繞“管理創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展”這個(gè)主題，就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和管理創(chuàng)新趨勢(shì)等方面做專題報(bào)告，分別舉行管理創(chuàng)新、體制改革與模式創(chuàng)新交流會(huì)。
區(qū)域發(fā)展亮點(diǎn)頻閃
去年1月23日，中國武漢工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，標(biāo)志著“武漢設(shè)計(jì)”聯(lián)合艦隊(duì)正式起航。聯(lián)盟由武漢地區(qū)的建筑、市政、鐵路、公路、水利、電力、冶金、機(jī)械等勘察設(shè)計(jì)行業(yè)龍頭企業(yè)，以及國內(nèi)著名的勘察設(shè)計(jì)科研院所、高等院校、咨詢機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)制造業(yè)企業(yè)、投資公司等32家單位組成，擁有工程院院士和勘察設(shè)計(jì)大師30多名，高級(jí)技術(shù)人才近萬名，注冊(cè)工程師5000名。作為推進(jìn)工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體力量，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將以“創(chuàng)新+合作”的方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整合產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)空間，以提供策劃-設(shè)計(jì)-咨詢?nèi)^程服務(wù)的“武漢設(shè)計(jì)”為核心，深度參與工程建設(shè)，創(chuàng)新建設(shè)專有（利）技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，同時(shí)大力拓展海外工程市場(chǎng)，力爭在“十二五”時(shí)期將工程設(shè)計(jì)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。
未來的企業(yè)不僅要搶占資源，更要具備整合資源的能力。2011年12月7日，福建省建筑設(shè)計(jì)研究院、河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院、湖南省建筑設(shè)計(jì)院等九家工程設(shè)計(jì)企業(yè)在上海聯(lián)合倡議成立“中國工程設(shè)計(jì)云服務(wù)聯(lián)盟”，旨在借鑒互聯(lián)網(wǎng)模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、合作共贏。
中國建筑走向國際
2011年7月~10月，“向東方：中國建筑景觀展”在羅馬舉行。作為意大利中國文化年的重頭項(xiàng)目之一，本次展覽800平方米的展覽空間容納了33位建筑師的80多件作品，以12個(gè)主題向西方展示“處在世界建筑轉(zhuǎn)折點(diǎn)的建筑是什么樣子”。本次展覽展示的另外一個(gè)重點(diǎn)是中國建筑師的崛起。北京T3航站樓的中方建筑師邵韋平、鳥巢的中方設(shè)計(jì)師李興鋼等人的最新項(xiàng)目均在此次展覽中亮相。
2011年9月28日開展的成都雙年展，其三大主題之一是“物我之境：國際建筑展”。該展覽以“物我之境——田園/城市/建筑”為主題，契合成都創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，在“物/我”、“田園/城市”、“人/環(huán)境”三個(gè)層面展開探索，在國際視野下展現(xiàn)建筑界對(duì)中國當(dāng)下城市和建筑發(fā)展現(xiàn)實(shí)的深刻表達(dá)，展現(xiàn)國內(nèi)外建筑界在城市發(fā)展中的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，力圖打造一個(gè)面向城市發(fā)展、具有國際視野、開放的話語平臺(tái)。
“十二五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主攻方向的發(fā)展新階段。工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)作為技術(shù)密集型、智力密集型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，作為為工程建設(shè)項(xiàng)目的決策與實(shí)施提供全過程技術(shù)和管理服務(wù)的行業(yè)，正是國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的一支重要力量，所以未來勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。 |
